投标保函是一种企业为参与招标投标活动时提供的担保文件。通常由保险公司或银行提供，用来确保投标人在中标后能够履行合同义务并按时交付工程。投标保函起到一种金融保证作用，提升了投标人的市场竞争力和可靠度。
投标保函通常会包含一些必要的信息，如担保金额、受益人、有效期等。然而，在某些情况下，投标保函中可能没有明确的"生效日期"这一项内容。这会引发一些问题，因为没有明确的生效日期，无法准确判断该保函从何时开始生效，并难以确定其有效期和使用范围。
生效日期缺失的原因可能有多种，其中一种较为常见的情况是对投标保函的制定和审核过程中出现疏忽。有时可能是因为草拟保函的人员疏忽填写或漏填了生效日期，导致最终的保函文件中缺少该项内容。
另外，在招标文件中对投标保函的要求可能也存在不统一的情况。有些招标文件并未明确规定投标保函需要包含生效日期，从而导致保函制作时被省略掉或忽视这一细节。
缺乏生效日期会给使用投标保函的双方带来一些困扰。对于投标人来说，没有明确的生效日期使得他们难以确定保函何时开始生效，并在中标后的合同履行中理解和使用该保函的相关条款。
同时，对于招标单位或招标委员会来说，无法确定投标保函的具体生效日期也可能引发争议和纠纷。如果中标人迟延履行工程、不能按期完成工程，招标单位或招标委员会很难根据保函约定来获得相应的赔偿或追究责任。
为了避免缺乏生效日期带来的问题，投标人和招标单位可以采取以下措施：
缺乏生效日期可能是投标保函中的一个疏漏，在使用投标保函时可能引发一些不便和争议。为了避免这种问题的发生，投标人和招标单位应加强沟通，明确保函的生效日期，并在招标文件中明确规定相应要求。
以上内容仅供参考，并不构成任何法律建议或明确意见。具体情况请根据当地法律、法规和实际情况进行判断和处理。
