工程保函作为一种常见的担保方式，往往与工程造价密不可分。然而，保函保费是否应纳入工程造价中却一直存在争议。本文将对此问题进行探讨，并给出一些观点供参考。
首先，我们需要了解什么是保函保费。保函保费指的是发出保函和提供相应担保的成本，通常由甲方支付给保函发行机构。保函保费由多个因素决定，例如保函金额、保函期限、项目风险等。
有人认为，保函保费应被排除在工程造价之外。他们的理由主要包括：保函保费并非直接用于工程建设，而是用于甲方获取资金或证明其财务状况；保函保费不属于工程合同约定的款项，因此不应计入工程造价。
另一方面，也有人主张将保函保费纳入工程造价范围。他们的观点主要包括：保函保费是为了保障工程质量和完成工程目标而支付的费用，应当算作工程造价的一部分；保函保费也属于甲方为了确保施工承包人履约能力而支付的款项。
在法律层面上，对于保函保费是否计入工程造价的解释并无明确规定。因此，在签订合同时应明确约定保函保费的归属及计算方式，以避免后续争议的发生。
各个行业在处理保函保费计入工程造价的问题上存在差异。有些行业倾向于将保函保费计入工程造价，而另一些行业则认为保函保费应被排除。因此，具体行业内的惯例和经验也可以参考。
对于保函保费是否计入工程造价的讨论仍然存在争议，没有一种普适的解答。在实际操作中，需要根据合同约定、法律规定以及行业惯例等多种因素来进行判断。双方应在签订合同时明确约定并充分沟通，以避免后续的争议。
