履约保函是一种担保方式，用于确保合同一方能够按时履行其约定的义务。它通常由银行或保险公司提供，并作为对合同另一方的信任证明。然而，关于履约保函是否需要冻结资金的问题引发了广泛讨论。
支持不冻结资金的观点认为，履约保函只是一种担保方式，其目的是向合同另一方展示可信度，保证合同履行。它并不涉及实际交易金额的支付，因此不需要冻结资金。
另一方面，主张冻结资金的论点认为，通过冻结资金可以有效确保合同的履行。当一方不能履行合同义务时，另一方可以利用冻结的资金进行补偿，避免产生经济损失。
在一些国家和地区，法律对履约保函的要求可能存在差异。一些法律规定了冻结资金的情况，例如在某些特定行业或高风险合同中，履约保函可能需要冻结一部分资金。
最好的解决方式是在签订合同时，双方可根据具体情况进行协商。根据合同内容、交易金额及相关行业的规定，双方可以就是否冻结资金达成一致。
综上所述，履约保函是否需要冻结资金取决于具体情况和法律规定。双方在签订合同时应充分考虑到各种因素，并通过协商找到最合适的解决方案。
