投标保函是在招标过程中，投标人为了充分展示自身的信用和实力，向招标单位提供的一种担保机制。它确保了投标人在中标后能够履行合同，并承诺在中标后支付相应的违约金。
担保费用指的是投标人为获得担保服务而支付给担保机构的费用。这些费用主要用于评估投标人的信用风险、发放保函以及处理投标人违约事宜等方面。
根据相关法律法规和商业习惯，投标保函费用通常由投标人承担。因为投标保函作为投标人证明自身信用的方式，在招标过程中起到了一定的竞争优势作用，因此投标人需要承担相应的费用。
然而，在一些特殊情况下，招标单位可能要求投标人承担部分或全部的担保费用。这通常发生在招标项目非常庞大、风险较高、涉及大额资金等情况下。此时，为了确保中标方的履约能力和经济利益，招标单位可能要求投标人承担额外的费用。
担保费用的承担可根据具体情况进行协商与约定。双方可以通过合同协商确定担保费用由哪一方承担，比如以百分比或固定金额的方式计算。在招标文件中，招标单位通常会明确担保费用的支付方式和金额，投标人在参与投标前应仔细阅读招标文件并确认费用承担规定。
作为投标人，在参与投标前应该了解和掌握相关的法律法规和实践操作，特别是对于担保费用的承担要有清晰的认识。在投标准备过程中，如果有任何关于担保费用的疑问，应及时与招标单位进行沟通和协商。
投标保函是一种担保机制，其费用一般由投标人承担。然而，在特殊情况下，招标单位可能要求投标人承担额外的担保费用。费用承担需要在双方通过协商与约定确定，并在招标文件中明确规定。作为投标人，参与投标前要仔细阅读招标文件，并对担保费用的承担规定有清晰的认识。
