建设单位是指承担工程建设任务的法人或其他组织。在工程建设过程中，建设单位与施工单位之间存在着合同关系。为了保障双方的权益，确保工程的顺利进行，有些建设单位会选择履约担保作为一种风险管理手段。
所谓履约担保，即指在合同签订时，建设单位要求施工单位提供一定的担保措施，以确保施工单位履行合同义务。这样一来，如果施工单位违约，建设单位就可以通过履约担保来获得相应的补偿。
履约担保通常分为两种形式：一种是保证担保，另一种是抵押担保。
保证担保是指建设单位要求施工单位提供一个第三方机构作为担保人，如果施工单位发生违约行为，建设单位可以向担保机构追偿。这种方式需要额外支付担保费用，并且对施工单位的信誉有一定要求。
抵押担保是指施工单位将自己的财产(如房产、土地等)抵押给建设单位，作为一种履约担保方式。如果施工单位违约，建设单位有权处置这些财产以获得相应的赔偿。
需要说明的是，并非所有的建设单位都要求履约担保。一方面，对于规模较小、信誉较好的施工单位，建设单位可能会给予一定的信任，不提出履约担保条件；另一方面，有些建设单位可能已经通过其他方式进行风险管理，因此也不需要履约担保。
无论是否采取履约担保，建设单位与施工单位之间的合同仍然具有法律效力，并且双方都有责任履行合同义务。只是在遇到违约情况时，履约担保可以作为一种补救手段，帮助建设单位减轻风险。
总之，建设单位是否需要履约担保取决于具体情况。建设单位可以根据合同金额、施工单位信用状况和自身风险承受能力等因素来决定是否要求履约担保。而无论是否选择履约担保，建设单位和施工单位都应当本着诚实信用原则，共同努力完成工程建设任务。
