在招标过程中，招标人通常会要求投标方向其提交一份履约保函。履约保函是帮助确保投标方完成合同所承诺的义务，并在出现违约行为时给予招标人经济赔偿的重要文件。
招标人之所以要求投标方提交履约保函，主要有以下几个原因：
首先，履约保函对于招标人来说是一种保证。通过投标方提交履约保函，招标人可以获得一定的经济保障，以防止投标方在合同履行过程中出现违约的情况。这对于招标人来说是非常重要的，可以帮助他们避免在违约时承担较大的风险。
其次，履约保函也是一种信用的体现。当投标方愿意提交履约保函时，它们表明了自己具备足够的信用，有能力按照合同要求履行合约。而这种信用对于招标人来说是非常有价值的，它可以帮助招标人更好地评估投标方的可靠性，从而做出合理的决策。
此外，履约保函还可以提高投标方的竞争力。在竞争激烈的招标过程中，投标方如果能够提交一份可靠的履约保函，说明了他们具备了一定的实力和信誉，能够吸引招标人的注意并获得更多的机会。这可以为投标方带来更多的商业机会，提高其在市场中的竞争地位。
然而，对于投标方来说，提交履约保函也存在一定的风险和成本。首先，履约保函通常需要由银行担保，这就意味着投标方需要承担一定的费用，并且需要满足一定的资信要求。其次，履约保函涉及的金额通常较大，如果投标方无法按照合同要求履行义务，可能需要承担相应的经济赔偿责任。
因此，当投标方遇到招标人要求提交履约保函时，就需要综合考虑各种因素，权衡利弊后做出决策。在决策过程中，投标方可以咨询专业的律师或金融机构，以获取更好的建议和支持。
总之，招标人要求投标方提交履约保函的做法是合理且必要的。它可以为招标人提供经济保障，增加投标方的信用和竞争力，同时也要求投标方承担一定的成本和风险。在实际操作中，双方应该相互理解，充分沟通，以达到双赢的目标。
