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招投标规定履约保证金
发布时间:2026-01-16 14:59
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招标中的履约保证金:普通人也能看懂的实用指南

最近跟几个做工程的朋友聊天,听他们提起“履约保证金”时一脸愁容,我才发现原来不少人对这个概念既熟悉又陌生。今天我就用最通俗的方式,跟大家聊聊招投标中的履约保证金到底是什么、为什么要有它、以及我们该怎么应对。

什么是履约保证金?

简单来说,履约保证金就像是招标方(甲方)和投标方(乙方)之间的一份“信用押金”。想象一下,你要装修房子,找了一个装修队,你担心他们收了钱不好好干活,或者中途跑路,你会要求他们先交一部分押金。履约保证金在招投标中的作用也类似。

在正式的招投标过程中,中标单位在与招标单位签订合同前,需要按照招标文件的要求,向招标方提供一笔钱作为担保。这笔钱的目的就是确保中标单位能够按照合同约定,按时、按质、按量完成工程项目或提供服务。

为什么要有履约保证金?

你可能觉得,既然都中标了,双方签合同不就行了?为什么还要多此一举交保证金呢?

其实这背后有几个现实考虑:

第一,降低招标方风险。 招标项目动辄几十万、几百万甚至上亿,万一中标方中途违约、拖延工期或者质量不达标,招标方的损失会很大。有了履约保证金,招标方心里更踏实。

第二,筛选认真负责的投标方。 能拿出履约保证金的单位,通常资金实力较强,也更可能认真履行合同。这相当于一道门槛,把那些实力不足、可能半途而废的竞争者挡在外面。

第三,保护双方利益。 对中标方来说,这也是展示自己诚意和实力的方式。对招标方来说,有了这笔钱作为保障,项目推进会更顺利。

履约保证金交多少?怎么交?

根据国家相关规定,履约保证金的金额一般不超过合同总价的10%。具体比例会在招标文件中明确写出来,投标前一定要仔细看清楚。

交钱的方式主要有三种:

现金转账:直接打到招标方指定的账户 银行保函:由银行出具书面担保,如果中标方违约,银行会按约定赔付 保险保函:保险公司出具的担保,作用和银行保函类似

现在越来越多单位倾向于接受银行保函或保险保函,因为这样中标方不需要占用大量流动资金,对双方都更方便。

这笔钱什么时候能拿回来?

这是大家最关心的问题。履约保证金不是“白给”的,在以下情况下会退还:

正常履约完成:项目验收合格后,招标方会在合同约定的时间内(通常是15-30个工作日)退还 部分退还:有些项目会根据工程进度分阶段退还 保函到期:如果用的是保函,到期后自动失效,不需要办理退还手续

但如果中标方出现以下情况,履约保证金就可能被扣除甚至全部没收:

无故拖延工期 工程质量不达标 擅自转包或违法分包 不按合同约定履行义务 其他严重违约行为

普通人参与招投标要注意什么?

如果你是小企业主或个体工商户,第一次参与招投标,面对履约保证金时要注意:

1. 量力而行 仔细计算自己的资金实力,确保交了保证金后,还有足够的流动资金运作项目。不要为了中标而盲目承诺。

2. 细读招标文件 重点关注保证金的比例、缴纳方式、退还条件和时间。如果有不明白的地方,一定要在投标截止前向招标方咨询清楚。

3. 考虑使用保函 如果现金压力大,可以咨询银行或保险公司办理保函。虽然需要支付一定费用,但能大大缓解资金压力。

4. 保留所有凭证 缴纳保证金后,务必保存好转账记录、收据或保函原件。这些是日后退还保证金的重要依据。

5. 了解法律法规 《招标投标法实施条例》第五十八条明确规定:“招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。”同时,招标方不得随意提高保证金比例或拖延退还。

我亲身经历的一个小故事

去年我表哥的建筑公司参与了一个学校体育馆的建设项目。中标后需要缴纳50万的履约保证金。他们公司当时同时有几个项目在运转,现金流比较紧张。表哥没有选择直接转账,而是去银行办理了履约保函,只花了不到2万元的手续费。项目顺利完工后,保函自动失效,资金压力小了很多。

他说:“履约保证金就像结婚前的彩礼,既要表明诚意,又不能影响婚后过日子。”

总结

履约保证金在招投标中扮演着“定心丸”的角色,既保护招标方利益,也促使中标方认真履行合同。对普通人来说,关键是要提前了解规则、量力而行、选择合适的缴纳方式,并注意保留相关凭证。

招投标看似复杂,但只要把握住几个关键点,普通人也能从容应对。记住,任何合同条款都是可以沟通和协商的,如果你对履约保证金的要求有疑问或困难,不妨主动与招标方沟通,寻找双方都能接受的解决方案。

说到底,履约保证金只是一种保障机制,真正的保障还是双方诚信合作、按约履行。无论是招标方还是投标方,都把心思放在把项目做好上,这笔保证金最终都会顺利回到该回的地方。