投标保函，是指招标人要求投标人提供的一种责任承担形式。它旨在确保投标人如中标时能履行合同，并对投标人违约承担相应责任。投标保函在招标过程中起到重要作用，被广泛应用于各类招标项目。
围标指的是投标人通过协议或联合行动，以欺诈、秘密垄断等手段限制竞争并影响招标结果。串标则是指投标人通过虚假报价、价格联合等方式合谋，达到共同获利的目的。围标和串标都是违反市场公平竞争原则的不正当行为。
根据《中华人民共和国合同法》相关规定，投标保函在法律上具有约束力，涉及投标人履行合同、遵守招标规则、防止围标串标等方面的责任。一旦投标人违约，招标人可以依据保函要求索赔，并追究投标人的违约责任。
根据我国法律相关规定，围标串标责任应由投标人自行承担。招标人可以依据保函要求索赔，但并不代表围标串标责任完全由保函承担。招标人还可以通过其他途径对围标、串标行为进行追责。
一些投标保函中可能包含限制和排除责任的条款。例如，限制投标人在特定情况下的赔偿责任，或排除某些因素造成的损失等。招标人在选择投标保函时，应仔细阅读其中的条款，理解其责任范围和限制。
围标串标行为不仅损害了公平竞争环境，也损害了企业和社会的利益。加强招标监管工作，推动招标过程的公平公正，有助于减少围标串标行为的发生，维护市场秩序和公正竞争环境。
投标保函在招标过程中起到重要作用，确保投标人履行合同并承担责任。虽然围标串标责任应由投标人自行承担，但招标人可以通过投标保函要求索赔，并通过加强监管来减少围标串标行为的发生。选择投标保函时，招标人应仔细阅读条款，明确责任范围和限制。只有健全的法律框架和有效的监管机制，才能保障投标过程的公平、透明和有序进行。
