保函是指在投标过程中，招标人要求投标方提供的一种担保形式。它承诺，如果投标人在中标后无法履行相关合约，保函发出方将按照合同约定向受益人支付指定金额的赔偿金。保函在建筑工程、物资采购等领域广泛应用，是保证参与投标者信誉和竞争力的重要手段。
虽然大部分情况下投标要求提供保函，但有时候招标方确实会不接受保函。原因可能包括项目风险较高、招标人对投标方信誉有疑虑、招标文件没有要求提供保函等。但这并不意味着不能进行投标，投标人可以通过其他方式来提供担保或解释信誉问题。
当投标人被要求不提供保函时，可以选择其他形式的担保措施来满足招标方的需求。这包括但不限于提供银行存款证明、抵押财产进行担保、给予第三方连带责任等。投标人应根据具体情况选择合适的担保方式，并确保能够满足招标方对担保的要求。
当投标人无法提供保函且拥有较低信誉时，可以通过积极主动解释来增加自己的竞争力。投标人可以通过提供过往成功案例、优秀项目经理的资历证明、承诺提供高质量的施工方案等方式展示自身能力和信誉。同时，也可以提供其他项目相关文件，如合作伙伴的推荐信或评级机构的认证报告来增强投标方的信任。
在没有提供保函的情况下，投标人应该及时提供其他形式的证明材料来补充说明自身实力和信誉。这些材料可以包括企业的注册文件、财务报告、人员结构和资质证书等。此外，投标人还可以在投标文件中添加一些申明，如承诺保证合同履行及提供必要的担保措施，以增加招标方对其的信任。
当投标人被要求不提供保函时，需要综合考虑各种因素来做出进一步决策。这包括投标项目的价值、竞争对手情况、自身实力和信誉以及其他可用的担保措施。最终决策应该是基于全面考量之后的结果，并确保能够满足招标方的需求。
无论是否能提供保函，投标人都可以通过其他方式来满足招标方的需求，并展示自身的实力和信誉。同时，在投标过程中要积极主动地解释信誉问题，选择适当的担保措施，并根据具体情况做出权衡利弊的决策。这将有助于提升投标人的竞争力，增加中标的机会。
