投标保函是指承兑银行根据招标方要求向中标投标人提供的一种担保工具。它涉及到的金额相对较大，因此，在投标保函出函前，很多投标人都会考虑是否可以退费。
投标保函有助于确保投标人按照招标文件中的规定参与投标，并提交满足要求的投标价。一旦投标人中标，保函也能保证其履行招标文件中规定的合同义务。这使得投标保函成为了许多招标项目不可或缺的一部分。
实际上，大部分情况下，一旦投标保函出函，即便投标失败，是不能退费的。这是因为招标方已经接受了投标保函作为投标人的履约保证，因而在招标过程中，无论中标与否，该保函都已发挥了应有的担保作用。
然而，在极少数特殊情况下，投标保函可能会退费。例如，如果招标文件中明确规定了某种情况下可以申请退费，同时投标人也未从中获得任何利益，那么在符合相关要求的前提下，投标保函可能会被退还。
为了避免造成不必要的麻烦，投标人应在参与投标前仔细阅读招标文件，并对其中的退费政策有清晰的了解。在决定是否参与投标之前，应对投标保函的费用、退费条件以及投标成功与否后的处理方式进行全面评估。
投标保函一经出函，通常是不能退费的。但是在极少数特殊情况下，可能会存在一定的退费政策。因此，作为投标人，在参与投标前应当对招标文件和投标保函的退费政策进行仔细分析，以便在不同的情况下做出明智的决策。
