履约保函是指招标人要求投标人在中标后向其提供的一种资质证明，以确保投标人能够按照合同约定及时、有效地履行合同义务，并对无法履行义务所导致的损失进行赔偿。招标人之所以要求投标人提供履约保函，是为了降低合同履约风险，保障项目顺利进行。
根据相关法律规定，招标人在评审投标文件时，不能以任何理由拒绝投标人提供的履约保函。无论是因为投标人的信誉问题，还是其他原因，招标人都无权单方面否决投标人提供的履约保函，违反法律规定将会承担法律责任。
招标人在审查履约保函时，应遵循公正、公平、公开的原则，以确保审查过程的透明度和公正性。主要审查标准包括履约保函是否真实、有效、符合合同要求，保函的金额是否与合同约定相符等。招标人不能对投标人提供的履约保函设置额外的不合理条件。
如果招标人拒绝接受投标人提供的合规、有效的履约保函，将会对评审结果产生影响。一方面，投标人可能因为没有提供履约保函而被排除在合同谈判或签订的范围之外；另一方面，招标人拒绝接受履约保函的行为可能被投标人投诉，并根据相关规定承担相应的法律责任。
虽然招标人不得随意拒绝履约保函，但是他们也有权对履约保函进行合理的要求。例如，可以要求保函具备一定的金额，以确保能够对不当履约行为进行赔偿；还可以要求保函由具备一定资质或信誉度的保险公司出具，以增加保证的可靠性。
为了确保履约保函的执行和招标的顺利进行，招标人在制定招标规则时，应该注重细节，并建立完善的审核流程。比如，在招标文件中明确要求投标人提供合规的履约保函；在评审过程中，设立专门的小组负责履约保函的审核工作，以确保各个环节的公平性和准确性。
对于投标人来说，提供符合要求的履约保函是争取项目成功的一项重要条件；对于招标人来说，接受合规的履约保函可以降低合同履约风险，确保项目的顺利进行。因此，无论是投标人还是招标人，都应当充分认识到履约保函的作用，并积极配合履约保函的使用。
