预付款保函是指中标人在签订合同之前，为了确保履约能力，向投标单位提供的一种担保方式。即中标人可以通过银行等机构开立保函，承诺将预付款项按合同约定的方式返还给投标方。
提交预付款保函可以增加投标方对中标人的信任度，因为预付款保函可以有效降低投资方违约的风险。同时，对于中标人自身来说，提交预付款保函也是一个展示实力和诚信的机会，有助于提升其在投标竞争中的竞争优势。
提交预付款保函的流程通常包括以下几个步骤：
1. 中标人与银行进行沟通，确认保函的具体金额、有效期等要求；
2. 中标人向银行提供相应的材料，如项目合同、公司营业执照、企业财务状况等；
3. 银行进行评估和审核，根据中标人的信用情况来决定是否开立预付款保函；
4. 中标人收到预付款保函后，将其提交给投标方，并在合同签订时提供原件或副本。
在提交预付款保函时，中标人需要注意以下几点：
1. 保函的金额应与合同约定的预付款金额相符；
2. 保函的有效期应与合同签订后预付款返还时间相匹配；
3. 中标人应确保所提供的材料真实可靠，以避免因虚假陈述而导致保函失效。
尽管预付款保函可以降低投资方的风险，但仍存在一些潜在的问题。中标人可能无法按时返还预付款，或者银行在需要支付时无法兑现保函等。为了解决这些问题，中标人可以采取以下措施：
1. 做好资金规划，确保能够按时返还预付款；
2. 与投标方进行充分沟通，明确双方对预付款的约定和期望；
3. 在选择银行时，应优先考虑有信誉度和资金实力的机构。
提交预付款保函是中标人为了增加投标方信任度、展示实力和降低投资方风险而采取的一种常见做法。中标人需要了解预付款保函的意义和使用流程，并注意相关事项和风险，以提高自身在投标竞争中的竞争力。
