投标保函是在招标过程中，为了保护投标人利益而出具的一种金融凭证。然而，有人对于投标保函是否属于银行保函产生了疑问。本文将从法律和实践角度进行分析，探讨投标保函的归属问题。
投标保函是指投标人向招标人提交的一份经银行或其他金融机构发出的保函，用以确保投标人能够按照投标文件的要求提供相应的履约保证金。它通常由投标人的开户银行或保险公司等机构出具，并承诺在投标人未能履行合同义务时，向受益人支付一定金额的赔偿。
根据我国《合同法》的规定，银行保函是指银行作为保函发证人，就受益人与被保函人之间的债务，向受益人保证被保函人在合同履行过程中承担责任的一种担保方式。银行保函一般由银行或金融机构出具，并对受益人承诺在被保函人违约时付给一定金额的赔偿。
在我国法律界，关于投标保函是否属于银行保函的问题存在争议。有一部分学者认为投标保函不属于银行保函，主要基于以下几点理由：
然而，也有一部分学者持相反意见，认为投标保函应属于银行保函。他们认为，投标保函在形式和目的上与银行保函存在较大相似之处，并且在实践中广泛使用。
从银行和金融机构的实践来看，投标保函常被归类为银行保函。许多银行在出具投标保函时，也会明确将其定性为银行保函。同时，相关政府文件和法规中也将投标保函列为银行保函范畴内的担保方式。
综合以上分析，尽管在法律界存在一定争议，但从实践来看，投标保函更符合银行保函的定义与特点。因此，可以认为投标保函属于银行保函，并享有相关法律地位与效力。
