在商业和法律领域，履约保函是一种被广泛使用的金融工具。它起到了确保一方履行合同义务的作用，为交易各方提供了额外的保障。然而，在开立履约保函时，需要遵守一定的框架协议，以确保性质和效力得到充分维护。
框架协议是指在确定开立履约保函前，交易各方达成的一份法律文件。该协议主要规定了履约保函的种类、适用范围、开立程序、信息披露等方面的内容。通过制定框架协议，能够明确双方的权责，降低纠纷风险，提高交易效率。
在框架协议确定后，当一方需要开立履约保函时，需按照约定的程序进行操作。首先，申请方需要向履约保函发行方提交申请，包括所需金额、保函期限等具体要求。发行方在审批通过后，会签署履约保函，并将其交予申请方。
根据实际需求，履约保函可以分为不同类型。最常见的两种类型是投标保函和执行保函。投标保函用于确保投标人在中标后能正常履行合同责任，而执行保函则用于确保合同履行过程中的付款义务。除此之外，还有履约担保、缺勤担保等多种保函供选择。
履约保函的效力是以框架协议的规定和法律的认可为基础的。一旦申请方违反了合同义务，收益人可以依照履约保函的约定向发行方索赔。发行方在核实事实后，会根据保函的金额进行相应支付。履约保函具有法律效力，可以作为解决商业争议的一种手段。
履约保函的优势在于提供了额外的保障，降低了交易风险，增强了合同的可执行性。同时，它也存在一定的风险，如保函滥用、虚假索赔等问题。因此，在开立履约保函前，交易各方需要权衡利弊，制定合理的防范措施。
框架协议下开立履约保函是一项复杂而重要的商业行为。只有在遵守相关框架协议，并了解履约保函的程序、种类、效力和风险的情况下，才能充分发挥其作用，保护交易各方的合法权益。
