工程保函是指在建筑工程等项目中，承包方向发包方提供的一种担保文件，用于保证工程质量和完成时间。
工程保函作为一种金融工具，在实际使用过程中，难免会遇到一些问题。其中常见的问题包括：
1. 承包方无法按时履约，导致违约；
2. 承包方工程质量不达标，引起纠纷；
3. 承包方背离工程计划，导致工期延误；
4. 工程款项未按约定支付，导致担保责任无法履行。
为了应对这些问题，发包方通常会采取以下风险控制措施：
1. 严格把关承包方的信誉和资质；
2. 在签署保函前进行详细评估，并要求承包方提供担保物品；
3. 规定工程进度和质量的具体要求，并设立相应的监督机构；
4. 合理安排付款方式，避免资金风险。
当发生保函纠纷时，可以采取以下解决方式：
1. 双方协商解决，通过对话寻找共同解决方案；
2. 引入第三方仲裁机构，由专业人士进行公正仲裁；
3. 就纠纷提起诉讼，在法院中通过司法程序解决；
4. 进行调解，由调解员协助双方达成和解。
工程保函在工程建设中起到了重要的作用，尽管可能会遇到一些问题，但通过合理的措施和有效的解决方式，这些问题是可以得到妥善解决的。
