投标保函是在招标过程中，为了确保投标人能够履约并提供相应担保，而由投标人向招标方提供的一种经银行或保险公司为其发放的保函。它是一种担保形式，用来保证投标人参与投标活动时遵守合同规定。
虽然投标保函是确保投标人的履约能力，但它并不代表投标成功。投标保函仅是起到担保作用，保证投标人如果中标将会履行合同，但如果投标人没有中标，则投标保函并不会生效。
通常情况下，如果投标人没有中标，投标保函也就不再需要继续有效。在这种情况下，投标保函的费用可以根据双方的约定进行退还。一般来说，投标保函费用的退还政策包括全额退还、部分退还或者不退还。具体是否退还和退还的数额取决于双方之间签订的合同条款。
尽管大多数情况下，投标失败后投标保函能够获得退还，但也有一些例外情况需要注意。例如，在合同中约定了一定条件下不予退还的情况，或者投标人在投标过程中违反了相关规定，导致投标无效。在这种情况下，投标保函费用可能无法退还，具体需要根据合同条款来决定。
虽然投标保函没有确保投标成功，但它仍然是参与投标活动的重要准备工作之一。投标人可以通过选择信誉良好的银行或保险公司发放保函，提高自己的竞争优势。同时，投标人还可以根据招标方对投标保函退还的政策进行评估，并在合同签订前与招标方协商退还条款，以避免不必要的损失。
投标保函是招投标过程中的一种担保形式，用于保证投标人履行合同。虽然没有中标时投标保函可以退还，但具体的退还政策需要根据双方合同条款来确定。投标人应该根据自身情况选择信誉良好的银行或保险公司发放保函，并在签订合同时与招标方协商退还条款，以最大程度地减少风险。
