在PPP项目中，履约保函是一种重要的金融工具，旨在保障政府和项目承包商的权益。然而，由于利益驱动和监管不力，一些不法分子盗用他人身份伪造履约保函，给项目建设带来了巨大风险。
伪造履约保函给项目建设带来了多方面的危害。首先，伪造品质低劣的保函可能无法承担工程施工过程中的风险，一旦出现问题，损失将由政府或承包商承担。其次，伪造履约保函会破坏市场秩序，导致正规的保函机构信誉受损，项目融资难度增加。最后，伪造履约保函增加了投资者的风险，可能导致投资者对PPP项目失去信心。
伪造履约保函的手法多种多样，其中常见的包括：伪造保函发行机构的身份、盗用项目承包商或政府相关人员的身份证明文件、篡改已经存在的履约保函等。这些手法巧妙地迷惑了项目参与方，使其难以察觉。
解决伪造履约保函的问题并非易事，需要政府、金融机构和项目参与方共同努力。首先，政府应加强监管力度，建立完善的履约保函发行机制，加强对保函的审核和核查工作。其次，金融机构应提高风险意识，加强对借款人信息的调查和验证。最后，项目参与方要增强自我保护意识，定期核实所持履约保函的真实性。
除了上述措施外，技术手段在解决伪造履约保函中也扮演着重要角色。通过应用区块链、人工智能等技术，可以实现履约保函的全链路管理，确保每一份保函都能够被准确地追溯和验证。同时，相关机构也可以借助大数据分析等方式，对保函发行方和申请人进行风险评估，在源头上杜绝伪造行为。
伪造履约保函是PPP项目中一个严峻的问题，需要政府、金融机构和项目参与方共同合作解决。加强监管力度、提高风险意识以及应用技术手段都是防范伪造履约保函的重要举措，只有这样，才能够为PPP项目的稳定运行和可持续发展提供保障。
