国网投标的保函是指在国内能源市场中，投标人为了证明其具备完成合同所需资金、信用和履约能力，在拟中标项目投标过程中向国家电网公司提供的一种保证。
根据国际惯例，国网投标的保函常分为两种：投标保证金保函和履约保证金保函。投标保证金保函是指投标人在提交投标文件时所提供给国家电网公司的一种取代实际缴纳投标保证金的担保方式；履约保证金保函则是指中标人在与国家电网公司签订合同前所提供的一种取代实际缴纳履约保证金的担保方式。
国网投标的保函主要起到以下几个方面的作用：
证明投标人的财务实力：投标保函可以为国家电网公司提供投标人的财务状况，包括其资金实力、信用记录等。这有助于国家电网公司评估投标人的可靠性，降低合作风险。
确保中标人的履约能力：履约保函可以为国家电网公司提供中标人的履约能力担保，即中标人能按照合同要求完成项目。这有助于确保项目的顺利进行和质量的保证。
促使投标人和中标人遵守合同：保函作为一种法律约束力强的担保方式，可以促使投标人和中标人遵守合同条款，以免出现逃避责任、违约等问题，维护合同双方的权益。
对于国网投标的保函的申请与处理，通常遵循以下步骤：
申请人填写保函申请表并提供相关材料，包括财务报告、银行资信证明等。
国家电网公司评估申请人的信用和资金实力，并根据评估结果决定是否接受保函申请。
申请人与国家电网公司签订保函合同，并缴纳相应的保函费用。
保函由银行或保险公司进行担保，并发给国家电网公司。
在项目实施过程中，如果有需要，国家电网公司可以根据合同约定向保函提供人索赔。
国网投标的保函虽然有很多优势，但也存在一些风险和需要注意的事项：
保函费用：申请保函需要缴纳一定费用，这对于一些资金相对紧张的投标人来说可能会增加负担。
遵守合同：保函是一种有法律约束力的担保方式，投标人和中标人都必须遵守合同条款，否则可能面临违约责任。
需找信用良好的银行/保险公司：选择担保保函的银行/保险公司时，需要确保其信用良好，以避免出现可能的风险。
合理设计保函金额：保函金额应根据项目需要进行科学合理的设定，过高或过低都可能对投标人和中标人带来困扰。
