工程履约保函，是指在建筑施工项目中，发包方要求承包方提供的一种担保措施。其作用是确保承包方能按照合同要求及时、完整地完成工程，并对发包方因承包方违约而遭受的损失进行赔偿。工程履约保函常见于建筑、基础设施等大型工程项目。
近年来，随着我国经济的发展和对外开放的加速推进，建筑市场竞争日趋激烈。传统的工程履约保函制度存在一些弊端和问题，引起了许多争议。
首先，工程履约保函增加了企业的负担，尤其是对一些小中型企业而言，其融资成本也随之增加。这给企业的资金周转和发展带来了困难。
其次，工程履约保函的操作流程繁琐，包括银行办理、审查等环节，不仅耗时、耗力，同时也增加了很多不必要的手续。
另外，一些承包方认为工程履约保函是发包方对自身能力的不信任，容易导致信任危机的产生。
取消工程履约保函将直接影响到建筑市场的经营环境和市场秩序。首先，取消工程履约保函可以降低企业的运营成本，提高企业的资金利用效率。这对于刺激企业的发展和促进经济增长具有积极意义。
其次，取消工程履约保函可以简化操作流程，节省企业时间和精力，有助于提高企业的工作效率。这有利于加快工期，提高施工质量，满足用户的需求。
最后，取消工程履约保函还可以改善合同关系，增加发包方和承包方之间的互信。这有利于建立良好的合作关系，形成健康的项目管理机制。
取消工程履约保函虽然有一定的好处，但也面临着一些风险与挑战。首先，取消工程履约保函可能会加大发包方的风险承担，使其在施工过程中遭受更多的经济损失。
其次，取消工程履约保函可能会导致市场竞争不公平。一些不具备足够资金实力的企业可能以低价中标，而无法承担后续的施工风险，这会对市场秩序造成不利影响。
此外，取消工程履约保函还需要改革相关政策和制度，增强监管力度，防范潜在的违约行为，以确保市场的稳定和健康发展。
随着我国建筑市场的不断发展和完善，取消工程履约保函或许是必然的趋势。然而，在取消工程履约保函的同时，应该采取相应的措施，规范市场行为，保护各方利益。
首先，可以引入其他形式的担保和信用机制，如保险、第三方担保等，以替代传统的工程履约保函。这可以在一定程度上缓解发包方对承包方能力的担忧。
其次，应加强行业监管，完善法律法规和标准，规范市场秩序，防止不良竞争和违约现象的发生。同时，也要强化企业的自律意识，提高其诚信度和自身责任。
最后，政府可以加大对小中型企业的支持力度，鼓励其参与建筑市场竞争，并提供相应的政策和金融支持，使其能更好地承担工程风险。
