工程挂靠保函是指在工程项目承包方与业主签订合同时，为保证项目进展和质量，由承包方提供的一种担保方式。那么，到底是谁来负责办理工程挂靠保函呢？下面将从不同角度进行分析。
首先，业主作为工程的委托人，负有寻找合适的工程挂靠保函机构并提出相关要求的责任。业主应该明确挂靠保函的需要及对应的金额，并通过公正透明的程序选择挂靠保函机构，确保其信誉和财力状况良好。
同时，承包方也有义务积极办理工程挂靠保函。承包方需要提供自身资质文件、信誉证明等材料，并配合挂靠保函机构的审核工作。承包方还需要根据业主的要求，向挂靠保函机构提供项目计划、施工方案等相关资料。
当然，作为工程挂靠保函的核心机构，挂靠保函机构也要承担起相应的责任。挂靠保函机构需要对承包方进行审核评估，确保其技术实力和履约能力。同时，挂靠保函机构需要与业主充分沟通，了解业主的需求并提供针对性的服务。
在整个办理过程中，监管部门也发挥着重要的作用。监管部门需要加强对挂靠保函机构的监管，在机构选择、审核及履约过程中进行监督，确保挂靠保函的真实有效。
综上所述，办理工程挂靠保函是一个相互配合的过程，业主、承包方、挂靠保函机构和监管部门各自承担一定的责任和义务。只有各方密切合作，做好自己的职责，才能确保工程挂靠保函的顺利办理。
因此，工程挂靠保函的办理责任不应仅由一方承担，而是需要业主、承包方、挂靠保函机构和监管部门共同合作，共同负责。只有各方形成合力，才能保证工程挂靠保函的真实有效，为项目的顺利进行提供充分的担保。
