履约保函是一种担保方式，用于保证债务人能够按照合同规定履行其义务。通常情况下，履约保函的金额会根据合同金额的一定比例来确定。然而，是否能超过10%的问题并没有明确的答案。
虽然有些法律和规定可能会对履约保函的金额设定上限，但这并不意味着履约保函一定不能超过10%。实际上，双方当事人在协商合同时可以自由约定履约保函的金额，只要符合相关法律法规的规定即可。
对于承担履约保函的银行或保险公司来说，他们需要进行风险评估，并考虑自身盈利能力、资本实力等因素，以决定是否愿意提供保函并确定金额。此外，在一些特殊行业或项目中，监管部门也可能会对履约保函的金额设定上限。
在确定履约保函金额时，债务人和履约方通常会根据实际情况进行协商，并考虑双方风险承担能力、合同条款等因素。这就需要各方保持沟通和互相理解，通过协商达成一个公正合理的数额。
履约保函金额的设定还与市场行情和需求有关。如果市场竞争激烈，履约保函金额可能会增加以提高竞争力。而在市场相对稳定或需求较低的情况下，履约保函金额可能会相应降低。
对于债务人来说，更高的履约保函金额意味着更大的资金压力和风险。因此，要根据自身经济状况和合同条件来考虑是否超过10%。同时，履约方也需要权衡投入的资金和预期风险，并作出适当的决策。
总而言之，是否能超过10%要根据具体情况来决定。双方当事人需要考虑法律法规、市场需求、风险承担能力等多个因素，并在协商中达成一致意见。履约保函金额的设定应综合考量各方利益，以实现平衡与公正。
