投标保函是指由招标人要求投标人提供的，以商业银行或保险公司为担保方，对投标人在招标过程中承诺履行一定责任的一种担保文件。
招标人通常会要求投标人提供投标保函，以确保投标人能够按照招标文件的规定履行合同责任，并支付相应的履约保证金。投标保函可以作为一种担保工具，让招标人在招标过程中获得更多的保障。
投标人是指有意向参与招标项目并提交投标文件的企业或个人。为了参与招标，投标人需要在投标文件中提交投标保函，以展示其具备履行合同的能力和财务实力。
商业银行作为担保方，在投标保函中扮演重要的角色。投标人通常需要在自己开设的银行账户中存入一笔保证金，然后银行根据被招标人的要求出具一份投标保函。商业银行的信用背书能够让招标人更加相信投标人的履约能力。
除了商业银行，保险公司也可以提供投标保函的担保。这时投标人需要向保险公司支付一定的保费，并提供相关材料。保险公司会对投标人的资信进行评估，然后出具一份投标保函，作为担保文件。
投标保函对于招标双方都有着重要的作用。对于招标人来说，投标保函能够在招标过程中增加安全感，确保投标人有足够的实力履行合同。对于投标人来说，投标保函能够增强自身的竞争力，提高被选中的机会。
投标保函是招标过程中不可或缺的一环，它能够为招标人和投标人提供一定的保障和信任。商业银行和保险公司作为担保方，发挥着重要的角色。投标保函的使用有助于规范招标流程，提高招标的透明度和公正性。
