履约保函是国际贸易和商务交易中常见的一种担保方式。它为受益人提供保证，以确保承诺方按照合同条款履行义务。然而，在签署履约保函时，往往会涉及到一个重要问题，那就是手续费由谁来承担。本文将探讨这个问题，并分析其合理分配方式。
履约保函的费用通常包含两部分：一是发出保函所需支付给银行的费用，如开立费、手续费等；二是保函金额的一定比例作为担保费用。这些费用依据各地法律和商业惯例有所不同，因此在判断谁应该承担这些费用时，需要考虑相关的规定和实践。
一种观点认为，手续费应由开函人承担。首先，发出履约保函是开函人作为合同的一方所做出的行为。其次，开函人通过提供履约保函来获得一定的商务信用和安全保障，因此承担手续费符合其主动求取的利益。最后，按照契约自由原则，合同各方应在交易过程中自主协商费用的责任分配。
另一种观点认为，手续费应由受益人承担。首先，履约保函的目的是为了保护受益人的权益，确保对方履行合同。因此，由受益人出钱支付手续费更符合其得到保障和利益的需求。其次，在某些国际贸易惯例中，买方通常要求卖方提供履约保函作为交易的条件，这也意味着买方有权决定是否接受履约保函，并承担相关费用。
在确定履约保函手续费由谁来承担时，应根据具体情况进行协商并考虑以下几个因素：1）国家法律和司法解释对于费用责任的规定；2）双方承担履约保函费用能否达成一致；3）交易市场上相关行业的惯例做法等。建议在合同谈判中明确约定双方的手续费责任，以避免后期产生纠纷。
针对履约保函手续费责任的界定，各国法律与商务实践并不完全统一。例如，在英国和美国等国家，通常由开证人（开函人）承担手续费用；而在中国，根据《中华人民共和国合同法》的规定，一般由买方（受益人）承担使用履约保函的费用。
履约保函手续费的承担是一个相对复杂的问题。虽然无法提供统一的答案，但通过协商、参考法律规定和商务惯例，双方可以找到一个合理的分配方式。在签署合同前，应详细阐述双方对于手续费的共识，并在合同中明确约定，以确保双方的权益和合作关系顺利进行。
