投标保证金保函是在投标过程中，为了保证投标人履行合同而向招标方提供的担保工具。一般情况下，投标保证金是一定金额的款项，投标人需要在投标文件中提供，并在投标截止日期前向招标方缴纳。然而，对于一些中小型企业或新创企业来说，缴纳这笔保证金可能会给资金流动造成一定的困难，因此，他们往往会寻求开具投标保证金保函。
那么，投标保证金保函是由银行开具的吗？答案是肯定的。银行作为金融机构，具有稳定的金融实力和信誉，可以为各类企业提供一系列的金融服务，包括开具保函。投标保证金保函就是其中之一。
投标保证金保函是由投标人委托银行开具的一种承诺函，保证招标方在投标人未按照合同要求履行义务时，可向银行进行索赔，银行将根据承诺承担相应的责任。因此，投标保证金保函在一定程度上起到了对投标人履约的担保作用，提高了投标人的竞争力。
投标保证金保函的开具需要投标人提供一定的担保材料，包括但不限于：企业资质证明、经营状况报告、财务报表、个人征信报告等。银行将根据投标人的资质和信用情况对保函的额度和费用进行评估，并通过风险控制手段来保证投标人的履约能力和资金偿付能力。
投标保证金保函开具的费用一般按照一定比例收取，具体收费标准由各家银行自行决定。此外，投标保证金保函的期限通常与招标截止日期相一致，一旦投标截止，保函即失效。
对于招标方来说，收到投标保证金保函后，可以更加放心地选择投标人，因为银行的承诺为其提供了一定的担保。同时，招标方在投标人未履约时，可以向银行进行索赔，确保自身利益不受损害。
总之，投标保证金保函是由银行开具的，它为投标人提供了一种灵活的资金安排方式，帮助他们参与投标活动，并增加了投标人的竞争力。同时，它也为招标方提供了一定的担保，确保了招标过程的公正和合法性。因此，对于需要参与投标的企业来说，寻求银行开具投标保证金保函是一个值得考虑的选择。
