投标保证金是在招标过程中，由投标人提供的一种保证金，目的是确保投标人能够遵守招标文件中的规定，如保证参与竞标、签订合同等。投标保证金通常作为投标文件提交的一部分，以支持投标人的诚意。
而投标保函是指投标人向招标方提供的一种担保，以确保投标人能够履行其在招标文件中所约定的义务。投标保函一般由银行或保险公司等专业机构开具，以信用证明的形式向招标方提供。
投标保证金的作用在于鼓励投标人真实参与招标，保证其在竞标过程中不会撤回投标或违规行为。同时，投标保证金也可以作为招标方支付给中标人的抵扣款项。
而投标保函主要起到风险转移和担保作用。通过提供投标保函，投标人可以减少因投标参与产生的资金压力，同时为招标方提供一定的保障。
投标保证金的金额一般由招标方在招标文件中进行规定。通常情况下，投标保证金的金额较小，一般为投标价的一定比例或固定金额。
而投标保函的金额则需要根据具体情况进行确定。一般来说，投标保函的金额往往比投标保证金的金额要高，以更好地满足招标方的需求。
对于投标保证金，如果投标人未能中标，一般会按照招标文件中的规定进行退还。如果投标人中标但未能履行合同义务，投标保证金可能会被视为违约金而不予退还。
至于投标保函，通常情况下，投标保函在中标后会自动失效。如果投标人中标并履行合同义务，投标保函也不会产生任何费用或扣除。
投标保证金适用于各类招标采购项目，如建筑工程、物资采购等。投标保证金可以确保招标方能够收到真实可信的投标，从而保护招标方的利益。
而投标保函则适用于一些大型工程项目或涉及较高金额的招标。由于投标保函具有更高的保障效果和信誉度，对于招标方来说更加安全可靠。
