履约保函是指在合同签订过程中，承包商通常会向业主提供的一种保证机制。它相当于一种书面的担保，用以确保承包商能够按时完成合同规定的工程，并按照约定的质量要求进行交付。
在施工单位履约保函到期后，业主通常会对工程质量进行检验与评估。如果工程质量符合合同要求，并且没有发现任何问题，那么施工单位的履约保函就可以被退回。然而，在某些情况下，退回履约保函可能存在一定的困难。
如果施工单位的工程质量未能达到合同规定的标准，或者出现了严重的施工缺陷，业主有权利要求承包商继续改进工程质量，直至满足合同要求为止。在这种情况下，退回履约保函可能会被推迟。
当业主和承包商之间发生工程质量争议时，退回履约保函的问题也可能因此而产生。如果双方无法就工程质量达成一致意见，那么退回履约保函就可能被暂时搁置，直至纠纷解决。
施工单位通常需要向业主提供一个有效期为一定时间的履约保函。如果在这个期限内，施工单位未能按照要求履约，那么业主有权利将履约保函归为无效，并采取相应的补救措施。
最后，退回履约保函还取决于业主与承包商之间的合作关系和沟通情况。如果双方能够友善地解决问题，并达成共识，退回履约保函将会变得更加顺利。
