招投标保函是在工程、采购等项目招投标过程中，由投标人提供给招标人的一种保证。它的主要作用是确保投标人能够履行合同，并按照招标文件的要求提供所需的保证金。
根据具体需要，招投标保函可以分为投标保函、履约保函和预付款保函三种类型。投标保函在投标阶段使用，履约保函在中标后签订合同时使用，而预付款保函则用于保障中标方在合同履行前支付的预付款项。
在招投标过程中，对保函进行审查十分重要。以下是审查招投标保函时需要注意的要点：
A. 合法性：保函的形式和内容是否符合法律法规的要求。
B. 有效性：保函所提供的金额、期限等是否与招标文件一致，并符合业务需要。
C. 真实性：投标人所提供的保函是否真实有效，保函中的签发机构是否合法。
D. 可行性：保函中相关条款是否符合实际操作的可行性，如保函金额、责任范围等。
招投标保函涉及的风险主要包括以下几个方面：
A. 资金风险：一些投标人可能无法按照合同要求提供保证金，导致项目招投标流程被阻碍。
B. 履约风险：中标方可能无法按时履行合同，造成项目延期或产生额外损失。
C. 信用风险：保函的签发机构或投标人可能存在信用问题，导致保函无效或无法兑现。
为了降低招投标保函的风险，建立一个科学有效的保函审查制度非常重要。该制度应包括：
A. 审查标准：明确审查保函的要求和标准，保证审查过程的公正性、公平性。
B. 审查流程：建立一套完整的审查流程，包括相关文件的收集、审核和归档等环节。
C. 审查人员：确保审查人员具备专业知识和经验，并进行培训提升。
针对招投标保函的监管与法律规定，各国各地可能存在一定差异。因此，在制定保函审查制度时，还需参考当地的法规和监管要求，以确保符合规定。
随着信息技术和金融行业的快速发展，招投标保函领域也将迎来新的机遇和挑战。在未来，保函审查可借助技术手段自动化、数字化，以提高效率和减少风险。
