投标保函是指在招标过程中，招标人要求投标人提供的一种担保文件。其目的是为了确保投标人能履行中标后所承诺的义务。
投标保函主要分为两类：投标人保证金保函和履约保函。前者是投标人按照规定缴纳给招标人的，用以作为投标保证金的担保文件；后者是投标人中标后履行合同所需支付的履约保证金的担保文件。
根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，投标保函具有法律效力。一旦投标人违反了合同约定，招标人可以根据保函要求进行索赔。同时，投标保函也对第三方具有保护作用。即使投标人没有中标，但如果其提供的保函中附带有满足索赔条件的条款，第三方也可以向其索赔。
虽然投标保函在一定程度上减轻了招标人和第三方的风险，但投标人本身也存在一些法律风险。首先，投标人可能因为各种原因无法按照保函中约定的义务履行，导致招标人无法获得相应的赔偿。其次，投标人有可能在不正当竞争的情况下提供虚假或夸大的保函。这样一来，即使投标人中标，招标人在实际索赔时也会遇到困难。
为规避投标保函的法律风险，投标人可以采取以下措施：1.确保自身能够履行保函中所承诺的义务，并避免违约；2.严格遵守招标规则，不参与不正当竞争；3.保持良好的商业信誉，提供真实、可信的保函；4.与专业律师或担保公司合作，制定严谨的保函条款。
投标保函在招标过程中起到了重要的作用，对于保护招标人和第三方利益具有一定的保障作用。然而，投标人在提供保函的过程中也存在相应的法律风险。因此，投标人应当加强风险意识，合理规避风险，确保自身权益。
