宁波市作为浙江省的一个重要经济城市，吸引了众多企业和个人前来投资兴业。在进行工程项目招标过程中，保函是一项必备的文件，用于确保招标人能够履行相应的责任和义务。然而，在办理保函过程中，收费问题一直备受关注。
根据现行政策规定，宁波市工程招投标保函的收费标准是按照投标额的一定比例来计算的。具体来说，收费比例分为三档：招标金额在1000万元以下的项目，收费比例为0.1%；1000万元至1亿元之间的项目，收费比例为0.08%；1亿元以上的项目，收费比例为0.05%。
尽管现行收费标准已经相对统一和明确，但仍然有一些人对此表示不满和质疑。他们认为，收费比例过高，给企业增加了不小的负担，尤其是对于一些中小型企业来说，可能会影响其参与招投标的积极性。
然而，实际上，宁波市工程招投标保函的收费比例并不高，相比于其他地区，甚至可以说是相对较低的。同时，保函作为一种风险担保工具，对于确保工程项目顺利进行和杜绝违约行为起到了重要作用。
为了进一步解决收费争议，应当加强政府监管和行业自律，提高收费的透明度和服务质量。政府应当建立健全保函收费标准的制定机制，并严格监督各中介机构的收费行为，防止乱收费现象的发生。同时，各中介机构也应该加强自身的管理和规范，提高服务水平，确保收费的合理性。
此外，还可以进一步推动保函收费的改革，通过引入市场竞争机制，增加中介机构的选择余地，降低行业垄断程度，从而调整和控制收费水平。并且，可以考虑根据不同类型的项目和风险程度进行差异化收费，以更好地满足各类企业的需求。
总而言之，宁波市工程招投标保函收费问题是一个复杂的问题，需要政府、中介机构和企业共同努力来解决。只有通过合理的收费制度和高质量的服务，才能为工程项目的顺利进行提供有力保障，并促进宁波市经济的发展。
