中标人拒绝提交履约保函是项目承揽过程中常见的问题之一。原因可以有很多，如对履约保证措施不了解、对提交保函所需文件不齐备、对保函产生的经济成本等诸多考虑。
拒绝提交履约保函可能导致中标人面临一系列的后果和风险。这包括被颁布相关法律处罚、违约责任产生或加重、声誉受损以及不能参与其他相关项目投标等。
为了避免中标人拒绝提交履约保函，建立一个有效的沟通机制是至关重要的。通过提供详细的解释和指导，澄清相关保函要求和流程，中标人将更容易理解并愿意履行相关义务。
为了确保中标人能够正常提交履约保函，有必要加强对此类事项的培训和指导。通过提供相关培训课程或资料，使中标人了解履约保函的重要性，掌握操作流程，降低拒绝提交的风险。
在项目合同中明确规定履约保函的提交要求及相应的法律后果，并制定相应的处罚制度。这样一来，中标人将更有动力按要求提交保函，同时也增加违约的成本，降低违约的可能性。
优化履约保函审核流程可以减少不必要的延误和错误。建立一个高效的审核机制，明确审核所需的文件和时间，并指定专人负责审核，有助于提高中标人的配合度和满意度。
通过分享一些中标人拒绝提交履约保函问题的解决实例，可以给其他中标人提供借鉴。这些实例包括与中标人充分沟通、提供相关培训和指导以及建立合理有效的奖惩机制等。
