保函手续费是在投标过程中经常出现的一个费用项目，它属于投标方为获取招标人信任而需要承担的一项开支。本文将对保函手续费是否属于投标进行探讨。
保函是指由银行或保险公司等金融机构为了担保债务人的债务履行能力而出具的一种书面保证。在投标过程中，申请人常常需要向金融机构支付一定金额的保函手续费，以获取保函。保函手续费多数情况下是按照一定比例计算，根据投标金额和风险程度而定。
保函手续费属于投标的一部分费用，因为它是申请人为了能够参与投标并增加中标几率而支付的费用。保函作为一种担保方式，在投标过程中起到了提高竞争力和减少风险的作用，因此支付保函手续费是申请人为了获得投标资格所必须承担的交易成本。
根据相关法律法规和裁判文书的解读，保函手续费属于投标金额的一部分。国内相关法律法规明确指出，申请人可以自行选择是否提供保函，但如果选择使用保函，则需要支付相应的保函手续费。同时，如果投标文件中要求申请人提供保函，而申请人没有支付保函手续费，可能会导致其投标无效。
保函手续费作为投标过程中的一项费用，会增加投标方的财务负担。尤其是在投标项目较多、保函金额较高的情况下，保函手续费可能会成为一个不小的开支。然而，考虑到保函能够提高申请人的竞争力和中标几率，保函手续费通常被视为一种必要的投资。
由于保函手续费的数额通常较高，加之其计算方式存在一定的不确定性，有些人认为其缺乏合理性和透明度。对此，建议在投标文件中明确规定保函手续费的计算方法和比例，并充分告知申请人。这样既能够保障申请人的权益，也能够提高投标过程的公平性。
综上所述，保函手续费属于投标中的一项开支。虽然它会增加申请人的财务负担，但同时也能够提高其竞争力和中标几率。合理设定保函手续费计算方法和透明度，能够进一步优化投标过程，确保各方的利益得到充分保障。
