投标保函是企业在参与招投标过程中，为了提供合理的担保，保证自己在中标后能够履行合同义务而向招标方提供的一种保证方式。它是一种由银行或保险公司出具的书面证明文件，表明如果竞标企业在中标后无法履行合同，保证人将负责承担赔偿责任。
违规收取投标保函是指招标方在招标过程中以非正当手段要求竞标企业提供投标保函或强制收取投标保函获利。这种行为严重损害了公平竞争原则，也违反了《招标投标法》对招标程序的规定。对于违规收取投标保函的行为，相关监管机构会采取以下处罚措施：
1. 要求退还违规收取的投标保函金额，并处以相应的罚款。
2. 对招标方进行警告、责令整改等行政处罚措施。
3. 对相关人员进行行政处罚，如暂停资格、吊销证件等。
为了保护竞标企业的合法权益，监管部门规定竞标企业可以向投诉处理机构投诉招标方违规收取投标保函的行为，并通过以下途径维护自身权益：
1. 提供相关证据和材料，包括招标文件、通知函、收据等。
2. 向有关监管机构提出书面投诉，并要求对投标保函的违规收取进行调查处理。
为了避免违规收取投标保函的行为，完善投标保函管理制度具有重要意义。相关监管机构应采取以下措施加强监管：
1. 加大对招标方的监督检查力度，及时发现并处理违规行为。
2. 完善投标保函审核制度，确保只有符合条件的招标方才能收取投标保函。
3. 建立投标保函使用登记制度，便于监管部门对投标保函的使用情况进行跟踪和监督。
投标保函的存在使得招标方在选择合作伙伴时更加有保障，同时也提升了竞标企业的信誉和声誉。投标保函不仅能够降低招标方的风险，还促进了市场经济的健康发展。因此，我们需要重视和规范投标保函的使用，共同维护一个公正、透明的招标环境。
投标保函的违规收取将会面临严厉的处罚措施，这不仅损害了竞标企业的权益，也破坏了招标过程的公正性。相关监管部门应加强对投标保函的监管与制度建设，确保公平竞争的环境，同时竞标企业也应积极维权，维护自身利益。
