履约保函是一种经济合同中常见的担保工具，用于保证承包商在合同期间按照约定交付工程项目或完成任务。通常由银行担任担保人，向受益人（通常是业主或发起方）提供书面担保，以确保合同的履行。
设定履约保函不得低于合同价款的5%是出于对工程质量和风险控制的考虑。这个比例可以确保当工程项目出现问题时，受益人能够获得足够的赔偿，同时也迫使承包商注重施工质量和工期，以免因为违约而面临巨大的损失。
对于受益人来说，履约保函是一种保障机制，能够确保他们能够按照合同要求收到预定的交付物或完成任务。同时，如果承包商未能履行合同义务，受益人可以根据保函进行索赔。
对于承包商来说，提供履约保函可以增强其商誉和竞争力，因为能够证明自己愿意承担责任，并具备完成合同的能力。此外，这也是一种获得银行贷款或获得信用保证的重要方式。
尽管履约保函对于保障合同的履行具有重要作用，但也存在一些不足之处。首先，对于承包商而言，提供履约保函需要支付额外的费用，这可能增加项目成本。此外，严格限制了承包商可支配的资金和信用额度，对公司经营造成一定的压力。
要确保履约保函的有效性，受益人应仔细检查保函的条款和条件，确保其满足实际需求。同时，承包商应与银行建立良好的合作关系，以确保及时提供履约保函并满足各项要求。
履约保函作为一种重要的担保工具，对于确保合同履行和风险控制至关重要。设定最低占比为5%能够平衡双方的利益，给予充分保障。然而，也应认识到履约保函的局限性，并在选择和使用时进行权衡。
