投标开立保函是指在投标过程中，承揽商向招标单位提供的一种担保文件。其目的是确保承揽商在竞标过程中履行其义务，并为招标单位提供安全性和信心。
1. 提供保证：投标开立保函可以作为招标单位对投标者进行审核的重要依据。它可以证明承揽商具备充足的财力和信用，能够按时完成合同，并为招标单位解决因承揽商违约或无法完成工程所带来的风险。
2. 建立信任：投标开立保函使招标单位对有资质并愿意承接项目的投标者产生信任感。通过提供担保措施，承揽商可以赢得招标单位的信赖，增加中标概率。
对于是否需要决议来开立保函，这取决于招标规则、招标文件中的具体要求以及双方的协商。一般情况下，招标单位会在投标文件中明确规定是否要求投标者出具保函作为资格审核的一部分。
1. 规范流程：通过决议，招标单位可以明确规定保函开立的标准、程序、要求等，以确保整个投标过程的公开、透明和公平。
2. 减少纠纷：通过决议对开立保函进行审核，可以及时排除潜在的违约风险，减少后续项目实施中的争议和纠纷。
1. 招标文件：招标文件是重要依据，投标者应仔细阅读文件中明确的投标要求，包括是否需要提供保函。
2. 双方协商：投标者可以与招标单位进行沟通，了解对方的要求，并就是否需要开立保函进行协商，达成共识。
投标开立保函在招标过程中具有重要作用，可以增加承揽商的竞争力，提升招标单位对投标者的信任。是否需要决议来开立保函，取决于招标规则和双方的协商。保持与招标单位的沟通，并严格遵守招标文件的要求是成功开立投标保函的关键。
