投标保函是指在投标者参与工程项目投标时，为证明其资信和承诺的真实性而提供的一种担保方式。它通常由银行或保险公司开具，作为竞标投标文件的一部分提交给招标人或招标代理机构。
在一些情况下，投标保函需要被退还给投标人。首先，如果投标人未能中标，根据合同约定，投标保函会被解除。此外，在投标人主动撤销投标或招标机构取消招标的情况下，投标保函也需要退还。
退还投标保函的程序通常需要投标人提供相应的申请，并经过招标人或招标代理机构的审核。审核通过后，投标保函会被退还给投标人。退还的时间可以根据合同约定来确定，有的可能会在公告结果后的一定时间内退还。
然而，有一些情况下投标保函是不需要被退还的。例如，如果投标人中标并与招标人签订了合同，投标保函通常会作为履约保函继续有效。此外，如果投标人违约或不履行合同义务，投标保函可能会被没收。
在处理投标保函退还问题时，招标人和投标人都应注意一些重要事项。招标人应仔细审查合同条款，确保根据合同规定正确处理投标保函的退还。投标人则需要认真了解投标保函的使用规则，并按照要求提出申请并跟踪退还过程。
投标保函在工程项目投标过程中具有重要的作用，其是否需要退还取决于合同约定和实际情况。当投标保函需要退还时，必须按照合同约定和相关程序进行办理，而在某些情况下，投标保函可能需要继续有效或被没收。招标人和投标人应该注意处理投标保函退还的注意事项，以确保合规处理并维护双方的权益。
