PPP模式是公私合作伙伴关系的缩写，它将政府和私人部门的资源结合起来，共同投资、建设和经营公共项目。PPP模式在许多国家得到广泛应用，以满足基础设施建设的需求。
投标保函是指承诺行为人（通常为银行）向受益人（通常为招标单位）提供的一种保证，以确保投标方能够履行合同所约定的义务。它可以保证投标方遵守标书中的各项规定，并在中标后按照合同要求履行合同。
在PPP模式下，投标保函起着重要的作用。由于PPP项目往往具有较长的周期和较高的风险，投标保函可以给招标单位提供信任和保障。招标单位可以根据投标方提交的保函来评估其财务实力和承诺履行能力。同时，投标保函也能够保证中标方能够按照合同要求完成项目建设和运营。
根据PPP项目的不同需求，投标保函可以分为不同的种类。常见的投标保函包括履约保函、预付款保函、进度保函、质量保函等。招标单位在招标文件中通常会明确对投标保函的要求，例如保函金额、有效期、格式等。投标方需要根据招标文件的要求提供相应的投标保函。
投标保函通常由投标方自行向银行申请，并提供必要的资料证明其财务实力和信用记录。银行会根据投标方的申请进行审查，并根据自身风险控制的考虑来决定是否发放投标保函。一旦获得投标保函，投标方就可以向招标单位提交标书并参与竞标。
在 PPP 模式下，投标保函为项目参与者提供了可靠的担保机制，有助于吸引更多私人资本和参与者。它将项目的风险分摊给了投标方，减轻了政府的财务压力。同时，招标单位也能够通过投标保函来筛选和评估投标方，确保选择到具备实力和信誉的合作伙伴。
随着PPP模式在全球范围内得到推广和应用，未来有望进一步完善相关政策和制度，提高PPP项目的效率和可持续发展性。投标保函作为PPP项目中重要的一环，将会在法律、银行等多方共同努力下逐渐趋于规范化和标准化。
