投标签订是指在进行招标过程中，承包商或供应商向招标方提交书面文件来表达参与招标的意愿，并提供相关的报价和技术细节。
投标签订本身并不直接保证履约。它更多地是表明承包商或供应商的意愿与能力，并将其提交给招标方以作为评估和选择的依据。
履约保函是一种保险工具，由银行或保险公司提供，以确保承包商或供应商在签订合同后履行合同义务。它为招标方提供了一定的信心，因为在承包商或供应商无法履行合同时，可以通过履约保函获得赔偿。
投标签订是承包商或供应商参与招标的第一步，而履约保函则是在确定中标后的履约阶段才会涉及。投标签订更侧重于报价和技术细节，履约保函则是为了保证合同履行。
为了确保履约，招标方可以要求中标的承包商或供应商在签订正式合同之前提供履约保函。该保函通常会规定在一定条件下，如未按照合同约定履行义务，承担一定的经济责任。
投标签订和履约保函是招标过程中的两个不同阶段。投标签订是参与招标的第一步，表达承包商或供应商的意愿以及提供相关信息；而履约保函是在确定中标后的履约阶段，为保证合同履行而提供的保险工具。
投标签订和履约保函虽然在招标过程中都有各自的作用，但它们的目标和使用时机是不同的。投标签订主要用于表达参与意愿和提供相关信息，在确定中标后，才会涉及到履约保函来保证合同履行。
