保函是工程建设过程中常见的一种担保方式，可确保合同履约与资金安全。然而，在工程造价中是否应该将保函费列入其中却存在争议。
保函费是指为了获得保证人提供担保责任所支付的费用。在工程建设中，保函常被要求作为投标保证金、履约保证金或质量保证金等，以确保合同继续履行、项目顺利完成。
有些人认为，保函费是为了解决担保人的信用风险而支付的，不应被列入工程造价范畴。然而，对于需要支付保函费的承包商来说，这部分费用会直接影响项目的成本，因此应算入工程造价之中。
首先，保函费是实实在在的支出，其金额通常不菲。将其计入工程造价可以提高项目预算的准确性和完整性。
其次，保函费的支付与工程建设密切相关。承包商为了获得项目合同，常常需要提供一定比例的担保，这包括向银行购买保函。因此，将保函费计入工程造价可以更好地反映投标竞争环境。
一些人认为保函费不应计入工程造价，可以考虑以下对策：首先，监管部门可以制定统一的计算规则，明确保函费是否纳入工程造价；其次，企业可与业主在合同中明确规定关于保函费的支付方式。
无论是支持将保函费纳入工程造价，还是采纳异议中的对策，都要根据实际情况以及各方的利益来进行权衡和协商。只有综合考量各种因素，才能最大限度地确保工程建设过程中的公平、公正和透明。
