工程保函是指建筑项目中，承包方向业主提供的一种保证金证明性文件。它作为一种金融担保手段，旨在确保承包方履行合同义务并按时完成工程。工程保函通常由银行或保险公司等第三方机构发放，并具备一定金额的担保。
1. 提供货款保障：工程保函可以提供业主在支付货款过程中的资金保证，确保款项安全。
2. 确保工期和质量：工程保函强制承包方按时完成工程，确保工期不拖延；同时也推动承包方保质保量地完成施工任务。
发放工程保函需要支付一定的费用，包括保函费用、担保费用等。这些额外成本加重了企业负担。
得到工程保函后，承包方的信用额度将会受到限制，可能导致资金流动不畅、财务风险增加。
对于信用状况不佳的小型企业或新兴市场中的建筑公司来说，获得工程保函可能具有很大的困难。这给他们参与更多工程项目带来了一定的限制。
在一些特殊情况下，如合同解除、工程拖延等，工程保函可能成为纠纷的一部分，承包方和业主为此可能需要花费大量的时间和精力来解决。
1. 减少费用压力：对于长期合作关系的承包商，可以考虑与银行或保险公司协商减免一部分费用。
2. 支持信用评级：建立更全面的建筑行业信用评级体系，为信誉良好的承包商提供更有利的保函发放政策。
3. 加强监管力度：加大对工程保函市场的监管力度，减少不规范操作带来的风险。
