银行保函是一种由银行出具的担保文件，用于向第三方证明发起人具备履行合同或承担责任的能力和意愿。它在很多商业交易和投资项目中被广泛使用，以提供一定的担保。
全额资金冻结是指银行在开立银行保函时要求发起人将等值金额的资金存放在冻结账户中，作为支付保函所需款项的保障。这样做的目的是确保银行能够及时兑现保函。
并非所有类型的银行保函都要求全额资金冻结。根据具体情况和需求，银行保函可以分为两大类：有条件的保函和无条件的保函。有条件的保函需要全额资金冻结，而无条件的保函则不需要。
有条件的银行保函通常用于风险较高、商务信誉度低的情况下，以降低银行风险。对于持有有条件保函的受益人而言，全额资金冻结是一种保证，确保其在保函实施过程中能够及时收到款项。
相比之下，无条件保函更加灵活便捷。由于不需要全额资金冻结，发起人可以将这部分资金用于其他正常的经营活动，提高了流动性和财务灵活性。
在选择银行保函时，应根据实际情况综合考虑各方面因素。如果项目风险较高、受益人对发起人不太信任，可能倾向于选择有条件保函；如果发起人追求更多的经营灵活性，则可以选择无条件保函。
总之，银行保函并非都需要全额资金冻结。根据具体需求和情况，银行保函可分为有条件和无条件两类。有条件保函需要全额资金冻结，以提供额外的保障和安全性；无条件保函则更加灵活便捷，提高了发起人的财务灵活性。在选择时，应根据实际情况权衡利弊，并咨询专业人士以获取正确的建议。
