投标保证金是指在企业投标过程中，为保证投标的真实性和资质的可靠性，由投标人缴纳给招标方的一笔金额。这笔金额作为一种经济担保，用以确保投标人不会无故退出或逃避合同义务，同时也能够给予招标方一定的经济安全感。
投标保证金保函是指招标方要求投标人提供的一种书面担保工具，其中由银行或保险公司出具的保函，承诺在投标人违约时，按照合同的约定向招标方支付投标保证金的金额。保函作为招标方信任投标人并确保投标参与者的一种方式，起到保障双方利益的作用。
投标保函作为一种金融工具，对银行或保险公司来说，是一种业务活动。这些机构通过收取一定比例的手续费来获取利润，投标保函的费用即为其主要利润来源之一。投标人在办理保函手续时，要支付一定的保函费用，这部分费用会成为银行或保险公司的利润。
投标保函的费用不是固定的，它受到多种因素的影响。首先是保函金额大小，一般而言，金额较大的保函费用相对更高；其次是投标人的信用状况，信用较好的企业费用相对较低；还有市场竞争压力、银行或保险公司的内部成本等因素都可能对保函费用产生影响。
当投标成功后，招标方会将投标保证金无息地返还给投标人。但对于保函保证金来说，银行或保险公司并不是免费提供服务的，它们需要从保函费用中获得利润。因此，在保函费用中扣除一定的手续费是合理且常见的做法，这也是银行或保险公司从中获取利润的途径之一。
投标保函对于投标人来说，能够提供一定的信用背书，增加招标方对其的信任度；同时，投标保函也给予招标方一定的经济保障。然而，对投标人而言，保函费用是一笔不小的开支，还需要考虑支付保函费用后是否还有足够的资金进行投标等因素。此外，如果投标人违约，则可能面临额外的经济惩罚。
投标保证金保函作为招标、投标过程中的重要组成部分，在保障双方利益方面发挥了关键的作用。对于投标人而言，需要权衡保函费用与投标机会、资金压力等因素；对于银行或保险公司而言，通过收取保函费用获取利润。只有在这种互利共赢的前提下，投标保函才能真正发挥其应有的作用。
