履约保函是指发行银行或保险公司为担保债务人按照合同要求，向受益人提供的一种担保形式。而保证金则是在签署履约保函时，债务人需要支付给发行银行或者保险公司作为保证履约义务的一种形式。然而，在履约过程中，债务人是否能够从保证金中扣划费用成为了很多人关心的问题。
履约保函保证金实质上是一种债务人为了保证其按照合同约定履行义务所支付的担保款项。从法律角度来看，保证金与对价没有直接联系，所以债权人无权单方面扣划保证金。在没有事先约定明确规定的情况下，要从保证金中扣划费用并非易事。
保证金通常有两种方式返还给债务人。第一种是被投诉者获胜或仲裁后，发行保函人或者保险公司会返还保证金给债务人。第二种情况是在解除保函或保险责任后，发行保函人或者保险公司也会将保证金退还债务人。
在某些特殊情况下，根据合同的约定和事实情况，发行保函人或者保险公司有权扣划债务人支付的履约保函保证金。这些情况包括：债务人未按合同要求完成履约义务、进行不正当竞争、造成债务人财产严重损害等。
为了确保债务人的权益，债务人在签署履约保函时可以采取一些措施保护其支付的保证金。例如，可以通过明确约定保证金的用途和返还条件、选择信誉良好的银行或保险机构作为发行保函方、妥善保管与提供相关证据以及定期与发行保函方确认保证金的存放等。
履约保函保证金能否扣划主要取决于合同的约定和实际情况。债务人需要明确了解具体合同条款，以及保证金相关的返还和扣划规则。同时，债务人也应该注意选择信誉良好的发行保函方，以确保保证金的安全。
