投标保证金和保函是与招标、投标活动相关的财务工具。投标保证金是投标者在参与投标时向招标方缴纳的款项，用于保证投标者遵守合同并履行相应义务。保函是发出银行或保险公司等机构为担保承诺人负责提供的信用工具，以确保受益人在合同约定行为中得到相应的履约保障。
投标保证金主要用于确保投标者具备真实的投标意愿，并防止不慎投标或恶意投标的情况发生，同时也是对投标者参与投标行为的一种约束。而保函在投标过程中起到了确保承包商在合同签订后按照约定履行义务的作用。因此，在用途和目的上，投标保证金和保函存在一定的差异。
投标保证金的金额通常由招标方根据中标项目的规模和要求来确定，投标者需要在指定时间内将款项支付给招标方。保函的金额则是根据合同金额及合同约定的内容进行设定，并由发出保函的金融机构负责承担。对于投标保证金，通常采用现金、银行汇票或银行本票等形式进行支付；而保函由金融机构按照约定向受益人提供相应的信用保函。
投标保证金在投标失败后，可以按照招标文件的约定进行退还。但如果投标者违反投标义务，如撤回投标或不履行中标合同，则可能会丧失保证金。而保函一般在合同结束或遵守合同义务后，由受益人向保函开具的授权恢复书（Release Order）确认后，由银行归还给保函的发出人。在此过程中，风险主要由发出保函的金融机构承担。
