银行保函是指银行以自己信用形式向受益人保证，对委托人的债务或履约能力承担责任的一种文件。它通常由银行来管理和提供。
银行保函的管理者主要是指办理保函业务的各家银行，包括商业银行、国有银行和政策性银行等。这些银行负责审核申请、发放保函、监督履约等相关工作。
商业银行是银行保函的重要管理者之一。作为经营贷款和信用业务的机构，商业银行可以根据客户需求提供不同类型的保函，包括履约保函、投标保函等，以满足客户的融资和履约需求。
国有银行在银行保函管理中也起到了重要的角色。作为国家金融体系的重要组成部分，国有银行通常具有较高的信用等级和较强的资金实力，可以为各类客户提供更大额度、更长期限的保函。
政策性银行在银行保函管理中承担着特殊的责任。政策性银行通常是根据国家政策扶持相关产业或项目的发展，因此在提供保函时会注重对项目执行能力的评估，并对项目提供一定的财务支持。
银行保函的管理通常包括申请、审核、发放和监督履约等程序。客户需要向银行提交相应的申请材料，银行负责审核并根据客户需求发放保函。随后，银行会定期进行履约情况的检查，确保受益人的权益得到保障。
银行作为银行保函的管理者，在提供保函的过程中面临一定的风险。为了控制风险，银行会对客户的信用状况、还款能力和履约记录进行评估，严格控制保函发放的条件和规模。
银行保函作为一种重要的担保方式，在国内外贸易、投资等领域发挥着重要作用。它由各家银行来管理，商业银行、国有银行和政策性银行等都扮演着重要角色，通过严格的审核和履约监督确保受益人的权益得到保障。
