联合体投标是指由两个或多个独立的企业组成一个联合体，共同参与投标项目。在联合体中，每个成员都负有一定的责任和义务，包括履行合同。为了确保联合体能够履行合同，履约保函成为必不可少的工具。
履约保函是指承诺若合同方无法按照合同要求履行合同义务时，保证金提供者将按照约定向受益方支付一定金额的保证金。履约保函通常由银行或保险公司提供，并由联合体成员之一作为保证人提供。
在联合体投标中，谁应该提供履约保函这个问题一直备受争议。一种观点认为，应由联合体的主体企业出具履约保函，因为主体企业在联合体中的地位较高，承担着更多的责任。另一种观点认为，履约保函应由每个联合体成员按照其所承担的责任比例出具。
对于受益方来说，履约保函能够确保联合体能够按照合同要求履行义务，减少因合同违约而造成的损失。对于联合体成员来说，出具履约保函可以增加其在投标中的竞争力，提高中标的机会。
在确定谁应该出具履约保函时，需要考虑多个因素。首先是各个联合体成员的实力和信誉度，如果某个联合体成员信誉较高，可以作为主要出具履约保函的对象。其次是每个成员在项目中的角色和责任，应根据各自的责任比例来确定出具履约保函的份额。
在联合体投标过程中出具履约保函时，还需注意一些事项。首先，应明确履约保函的金额，并确保能够及时支付。其次，应仔细阅读履约保函的条款和条件，以免在发生纠纷时造成不必要的损失。同时，应及时更新履约保函，以确保其在整个合同履行过程中的有效性。
联合体投标的履约保函应由各个联合体成员按照各自的责任比例出具，考虑到实力和信誉度。出具履约保函可以保证联合体能够按照合同要求履行义务，为受益方提供保障，同时也能增加联合体在投标中的竞争力。
