投标银行保函是指在投标过程中，中标人为履行合同提供的担保形式之一。投标银行保函通常由银行或其他金融机构出具，作为投标人信用和资金实力的证明。
投标银行保函需要退还的主要原因有两种情况：
第一种情况是当投标人在投标过程中未能中标，不需要继续提供担保时，可以申请退还保函；
第二种情况是当投标人中标后，但完成合同履约并取得尾款支付之后，也可要求退还保函。
一般而言，办理投标银行保函的退还手续包括以下步骤：
1. 联系发行保函的银行或金融机构，了解具体退还流程和相关要求；
2. 准备好必要的文件材料，例如：保函原件、申请退还表格、“退函授权书”等。
3. 根据银行或金融机构的要求，填写好申请退还表格，并于一定期限内递交给相关部门；
4. 等待对方审核处理，如有需要补充材料，则及时提交；
5. 根据审核结果，履行进一步要求或完成相关手续，最终取回投标银行保函。
办理投标银行保函退还手续时，需注意以下事项：
1. 了解退款的具体流程和时间，提前规划好操作时间；
2. 填写申请表格时，务必按照要求提供真实准确的信息；
3. 如有任何问题，及时沟通并咨询银行或金融机构相关人员；
4. 保留好相关文件和复印件，以备后续需要。
除了上述常规情况外，有一些特殊情况也需要注意：
1. 若投标人中标后无法履约，可能会被要求支付违约金或扣除一定比例的保函金额；
2. 若投标人逾期未办理退款手续，可能会被视为自动放弃退款权利；
3. 若保函丢失或损坏，需要联系发行方核实并补办相应手续。
在办理投标银行保函退还时，可参考以下政策法规：
1. 《招标投标法》
2. 《关于担保函等质押担保物监管有关问题的通知》
3. 地方性招投标管理规定
办理投标银行保函退还手续并没有特别复杂，关键是按照相关规定和流程进行操作，并提前了解清楚所需文件和时间要求。在办理过程中如遇问题，及时与相关部门沟通，并咨询专业人士的建议和指导，以顺利退还保函。
