在进行招标项目时，招标保函是不可或缺的一部分。它是作为投标人履约保证的一种形式，以确保中标方能够按照投标文件所要求的方式履行合同。然而，在具体操作中，关于招标保函的签发方是由甲方还是招标公司来承担，却存在着一定的争议。
首先，我们来看看甲方承担招标保函签发的情况。对于甲方来说，作为招标项目的业主或委托方，他们对整个招标过程负有监管和管理的责任。因此，向投标人提供招标保函是甲方积极采取的措施之一，可以有效地保障招标程序的公平和透明。此外，甲方直接签发招标保函也可以让投标人更加信任并参与到该项目中，并进一步提升其信誉度，从而吸引更多优秀的投标人参与。
而另一种情况是由招标公司承担招标保函签发的责任。招标公司作为独立的第三方，具备对招标项目进行专业评估和管理的能力。他们在招标过程中扮演着重要的角色，负责编制投标文件、评审投标人的资格和能力，并在中标后与投标人签订合同。因此，由招标公司来签发招标保函可以确保该文件真实、有效，减少了甲方可能存在的纠纷风险。
尽管有以上两种情况，但无论是甲方还是招标公司，其签发的招标保函都需要严格遵守相关法律法规及国家政策。招标保函应当包含一定的内容要求，如被保证人名称、保证金额、履约期限等，并由签发方加盖公章以确保其合法性和有效性。
总之，招标保函的签发方根据不同情况而异，甲方和招标公司都有其优势和合理性。无论哪种方式，都需要在法律框架内进行，确保招标程序的公平、透明和合规。只有这样，才能吸引到更多的投标人参与，从而提升整个招标活动的质量和效果。
