建设期履约保函是一种在建筑工程项目中常见的担保形式，其主要目的是确保承包商能够按照合同约定的时间节点和质量标准完成工程。然而，由于各种不可抗力因素和承包商自身能力限制等原因，履约保函的纠纷情况时有发生。
针对这一问题，近年来一些地方政府和监管部门开始采取一些措施，试图降低建设期履约保函的风险和成本。
首先，在合同签订阶段，政府和监管部门可以加强对承包商的审查和评估。通过严格的资质审核和信用调查，可以避免一些没有实力或者不愿意履约的承包商参与竞标。这样一来，建设期履约保函的纠纷就可以从根源上得到遏制。
其次，政府和监管部门可以引导双方在签订合同时，充分考虑建设期履约保函的具体条款。比如，可以明确约定工期延误和违规行为的赔偿方式，并强调承包商在工程过程中必须严格按照标准施工，确保施工质量。这样一来，一旦发生纠纷，建设期履约保函就可以充分发挥其担保作用，维护政府和投资方的合法权益。
此外，政府和监管部门还可以鼓励承包商与保险公司合作，采用保险形式来替代传统的建设期履约保函。通过保险产品的投保，承包商可以将风险转嫁给保险公司，减少自身的经济压力。同时，保险公司的专业能力和资源优势也能够提供更全面的风险管理服务，从而降低建设期履约保函的纠纷发生率。
最后，政府和监管部门还可以推动相关立法，加强对建设期履约保函纠纷的监管和处置。明确纠纷处理的程序和责任，建立有效的仲裁和调解机制，为双方提供公正、高效的纠纷解决渠道。这不仅可以为建设期履约保函的当事各方提供有力的法律保障，也能够加强整个担保市场的规范化和健康发展。
综上所述，建设期履约保函的降低是一个系统工程，需要政府、监管部门、承包商和保险公司等各方共同努力。通过加强审查和评估、明确合同条款、引导保险合作以及加强监管和处置等措施，相信可以有效降低建设期履约保函的风险和成本，为建筑工程项目的顺利进行提供更好的保障。
