工程履约保函是指在建设项目中，保证债务人按照合同约定履行债务的一种担保方式。工程履约保函主要涉及到债务人、受益人和保函发出人三方之间的关系。
债务人是指承担在工程建设过程中履行义务的主体，通常是施工单位或供货商。债务人通过提供工程履约保函来向受益人作出履约承诺。
受益人是指在工程建设中享有权益并需要被债务人履行约定义务的当事人。受益人可以是业主、投资人或其他与建设项目相关的利益主体。
保函发出人是指在工程履约保函中扮演担保角色的机构或个人，通常是商业银行、担保公司或第三方担保机构。保函发出人通过签发保函来担保债务人的履约能力和信用。
工程履约保函的基本条款包括：保函的金额、保函的期限、受益人的权益、债务人的义务以及保函的索赔方式等。具体的条款内容需要根据双方在建设合同中的约定来确定。
受益人可以根据工程履约保函来要求保函发出人承担债务人未能履行合同义务的风险。当债务人无法按照合同约定完成工程或提供符合要求的产品时，受益人可以向保函发出人索赔，以获得相应的经济赔偿。
对于债务人而言，提供工程履约保函可以增加其在建设项目中的信用和竞争力。同时，债务人还需注意保函金额、期限和索赔方式等条款的具体约定，避免给自身带来不必要的风险。
保函发出人作为担保方，需要对债务人的信用和履约能力进行评估，并根据相关法律法规和约定，为债务人提供相应的担保服务。保函发出人通常会收取一定的费用作为担保手续费。
总之，工程履约保函涉及到债务人、受益人和保函发出人三方之间的权益关系。通过提供工程履约保函，债务人可以向受益人作出履约承诺，提高信用和竞争力。保函发出人则为债务人提供担保服务，并承担相应的风险。
