杭州，作为中国著名的旅游城市和经济发展中心，近年来建设工程规模不断扩大，项目数量急剧增长。为了保障建设工程质量和履约风险，杭州市政府于今年出台了建设工程质量履约保函政策。
建设工程质量履约保函是指建设单位在选择施工企业时，要求其提供由银行或保险公司出具的、承诺在合同约定的期间内按照合同要求完成工程质量及保修责任的担保文件。也就是说，建设单位可授权第三方机构对施工企业的信用进行评估和监管，并通过保函的方式约束施工企业。
那么，为什么杭州要推行建设工程质量履约保函？首先，在过去的一段时间里，建设领域存在一些低劣工程质量和违约行为，给城市形象造成了很大损害。通过引入保函制度，可以有效地遏制这些违法违规现象。其次，通过保函制度，建设单位可以更好地管理和监督施工企业，提高整体工程质量。最重要的是，建设工程质量履约保函将降低建设单位的风险，并增加合作伙伴选择施工企业时的可信度。
建设工程质量履约保函的实施步骤如下：首先，建设单位在招标文件中明确要求投标人提供建设工程质量履约保函。然后，投标人通过经办银行或保险公司提交申请，银行或保险公司将根据建设单位的要求和标的额度，出具相应的保函。最后，在施工合同签订阶段，建设单位与施工企业将建设工程质量履约保函纳入合同条款，对施工企业进行约束和监管。
对于施工企业来说，能够获得建设工程质量履约保函将意味着拥有更多的商机和市场竞争力。因此，施工企业需要加强自身的管理和技术水平，提高工程质量和履约能力，才能获得更多的项目合作机会。
总之，杭州推行建设工程质量履约保函的政策是对建设工程质量和履约风险的有力措施。通过引入保函制度，可以有效地提升工程质量和合作伙伴选择的可信度，并对违法违规行为进行有效惩处。建设单位和施工企业都应认真对待该政策，并积极采取相应的措施，以共同构建一个更加安全可靠的城市建设环境。
